党代会报告围绕坚持科学发展、构建和谐广州这一主题,提出了今后五年要突出抓好的八个方面主要举措,其中一个重要举措就是“加快建设创新型城市”,着重提出要大力实施科教兴市和人才战略,构建具有广州特色的自主创新体系,激发全社会创造活力。
广州的经济社会发展正站在一个新的历史起点上,能否在原有基础上有力推进新一轮发展,机遇在于创新,动力在于创新,希望在于创新。提高自主创新能力、建设创新型城市已经成为广州核心竞争力之所依、发展后劲之所在。
投资拉动→创新驱动
广州“发动机”筹划升级
“创新型城市建设的核心是提升自主创新能力!”广州市社科院专家彭澎说,创新型城市建设是一种全方位覆盖、全社会参与、全过程联动的城市整体创新。广州的经济总量和科技实力都仅次于北京、上海,位列全国大中城市第3位,但科技创新能力及科技综合竞争力却在全国位居第六七位,广州的差距主要是由区域创新体系不健全、企业自主创新的动力不足等原因造成的。
2015年率先建成创新型城市
根据广州建设创新型城市的规划,经过10年左右的努力,广州将基本建立以企业为主体、政府为主导、市场化运作、产学研相结合,适应市场经济体制和科技自身发展规律的自主创新体系。掌握一批具有自主知识产权的关键技术,打造一批具有自主创新能力的创新型企业,形成一批具有核心竞争力的产业集群,使创新成为驱动经济社会持续快速协调健康发展的内在动力和主导力量。到2015年在国内率先建成创新型城市。
资源配置向能创新的企业倾斜
彭澎认为,广州今后必须努力实现科技活动方式从模仿跟踪为主向自主创新转变,经济增长方式从要素驱动型向创新驱动型转变,社会发展方式从高消耗、高污染向全面协调和可持续发展转变。
报告提出,要构建自主创新公共服务平台。推动投资拉动向创新驱动、资源依赖向科技支撑转变,以“广州创造”提升 “广州制造”。广州今年全市工业产值有望达到8000亿元规模,工业的快速发展对发展模式和资源的分配提出了越来越高的要求。市经贸委主任平欣光对此深有感触地说:“如今广州不再鼓励引进劳动密集型产业,也不鼓励纯粹的‘三来一补’生产方式,广州将大力鼓励‘创意产业’,资源配置向创新能力强的企业倾斜。”
“广州创造”怎样提升“广州制造”
何为以“广州创造”提升“广州制造”?彭澎认为,就是要通过完善鼓励创新的政策体系,支持企业开发具有自主知识产权的关键技术,从而培育和提高企业自主创新能力,推进广州制造业由传统性向现代化转型,实现制造业的全面升级。
就在上月底,由国际工业设计联合会、国际室内建筑师设计师团体联盟、国际平面设计协会联合会三大国际专业设计组织鼎力支持的“2006广州设计周”在广州闪亮登场。朱小丹书记称赞“举办广州国际设计周是一个创举”。平欣光说,广州将借助本次“设计周” 推动国内自主创新与原创设计产业的跨越式发展,加快中国设计产业与国际高端接轨,推动“广州制造”向“广州创造”转变。
创新事业什么最关键?人才!
广州市社科院专家彭澎认为,创新的关键是人才,人才是创新的主体。哪个城市拥有的人才越多,这个城市的创新能力就越强。可以说,广州有着创新的“先天优势”。首先,广州拥有数量极多的研究机构和庞大的人才队伍。第二,有着非常好的市场平台,如天河软件园,如果所有的交易都转化为生产力,将会产生不可估量的能量。