2018年9月20日，中共中央、国务院 发布了《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，宣示了经济发展进入新常态新阶段的新政策，其对于化解当前国内外严峻的经济形势，转换增长动力，推动我国经济、社会稳定前行，具有里程碑式的意义。
《意见》开宗明义指出，消费是最终需求，既是生产的最终目的和动力，也是人民对美好生活需要的直接体现。《意见》审时度势，概括了加快完善促进消费体制机制，增强消费的现实意义为“三个有利于”——有利于优化生产和消费等国民经济重大比例关系，构建符合我国长远战略利益的经济发展方式，促进经济平稳健康发展；有利于实现需求引领和供给侧结构性改革相互促进，带动经济转型升级，推动高质量发展，建设现代化经济体系；有利于保障和改善民生，实现经济社会发展互促共进，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
中国的GDP增速已连续三年低于7%，在经济增长的“三驾马车”——投资、出口、消费中，近年投资暂见疲软，边际效益也逐步递减；出口也起伏不定，渐渐滑落；而消费的能量应运而起，增长势头逐年见好。如2015年消费的贡献率首次突破50%，达到66.4%；2016年和2017年两年的消费贡献率继续保持在60%左右，今年上半年消费的贡献率更达到了创纪录的78.5%。中国消费驱动型发展模式基本确立。因此，不失时机地完善促进消费的体制机制，进一步激发居民的消费潜力，可谓正当其时。
加快完善促进消费体制机制，激发居民消费潜力，增强消费对经济发展的基础性作用，其最终目的是为人民谋幸福，是“满足人民日益增长的美好生活需要”。
改革开放40年，中国经济飞速发展，人均国民年收入（人均年国民生产总值）从1978年的155美元，增加到2017年的8836美元。1999年，联合国和世界银行确定的中等收入国家最低门槛是756美元，而当年中国人均GDP达到780美元，一举甩掉了低收入国家的帽子，在新世纪到来的前夜进入了中等收入国家行列。2014年，世界银行又制定了细分标准，确定低、中、高收入国家按以下标准划分：低收入国家，人均国民年收入（人均年国民生产总值）低于1045美元；中低收入国家，人均国民年收入在1046—4125美元之间；中高收入国家，人均国民年收入在4126—12735美元之间；高收入国家（发达国家），人均国民年收入在12736美元以上。据此标准，中国1999年进入中等收入国家，2010年人均国民年收入达到4561美元，迈入中高收入国家行列；2017年8836美元，仍然在中高收入国家区间，离高收入国家12736美元以上的标准尚有较大差距。也就是说，中国在中等收入国家群体已经停留20年了，至今离高收入国家仍有31%的距离。
从1960年到2008年，在全世界101个中等收入国家和地区中，只有13个国家成功发展为高收入经济体。根据成功跨越“中等收入陷阱”国家的经验，当一个国家跨入中高收入国家行列后,消费需求开始持续增长、消费升级加快、消费拉动经济的作用明显增强，国民收入也逐渐“倍增”。因此，《意见》出台，可以说是在经济发展新阶段路上的“精准出击”，其中的多项政策和举措恰逢天时，一定能激发居民消费潜力,让居民“能消费、敢消费、愿消费、乐消费”。按照国家统计局的数据，2017年中国社会消费品零售总额达到36.6万亿元，折算为5.4万亿美元，增长了10.2%；而根据美国国家统计局发布的数据，2017年美国社会消费品零售总额为5.7万亿美元，增长4.2%。再按照中美两国各自的增长率和中国比美国快得多的零售总额增速，今年中国社会消费品零售总额超过美国应毫无悬念。
当激发消费，建立全球最大消费市场之后，中国经济社会的发展将更加稳定，中国在新的起点上追求人民美好生活的梦想也会更接近实现。因此，只要我们继续“撸起袖子加油干”，我们就可以在不远的日子里微笑着挥手说，“别了，中等收入陷阱”。
设为主页
添加收藏 
