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11.大力发展先进制造业。重点发展资金技术密集、关联度高、带动性强的汽车、石化、钢铁、船舶、铁路机车和动车组、海洋工程装备、航空制造、核电装备、环保装备等高端装备制造产业，推动先进制造业成为我省工业发展主体力量。依托重大项目引导关联企业集聚发展，完善中下游配套产业，构建一体化的主导优势产业链，在珠三角和粤东、粤西沿海地区建成一批世界级先进制造业基地。推进重大装备关键技术和关键部件制造自主化，提高重大装备省内配套率，以自主化高端装备制造带动相关产业优化升级。

12.加快发展战略性新兴产业。坚持前瞻布局、重点突破、市场主导、协同发展，实施“储备一批、部署一批、突破一批、跟踪一批”，把战略性新兴产业打造成广东经济的先导产业和支柱产业。重点突破高端新型电子信息、电动等新能源汽车、半导体照明等产业，大力培育太阳能光伏、生物医药、风电、新材料、节能环保、航空航天、海洋等产业。突出区域优势，推动形成以珠三角为主体，粤东西北地区有特色的战略性新兴产业区域发展格局。

13.改造提升优势传统产业。坚持异地转移和就地升级相结合，提高优势传统产业技术水平和创新能力，巩固优势传统产业，全面提升传统产业素质，减少珠三角人口压力。突出集聚发展，以公共服务平台建设为载体，以产业集群和专业镇为重点，建设一批传统产业转型升级示范区。注重品牌带动，依托优势企业和名优产品，培育一批具有国际影响力的区域品牌。引导企业转型升级，优化组织结构，创新商业模式，用新业态改造提升传统服务业，提高市场竞争力。

14.提升现代产业支撑能力。按照适度超前、补齐短板、完善功能的原则，构建支撑经济社会发展的现代化基础设施体系。加强安全、畅通、便捷、绿色综合交通枢纽建设，优化交通运输结构，统筹推进航空、高速公路、铁路、沿海港口、内河航运建设，完成珠三角城际轨道交通主骨架网建设，提升综合运输能力和服务水平。加强电源电网建设，积极发展油气基础设施，研究和发展智能电网，完善能源储运体系，推进能源结构调整，提高能源保障能力。加强地质勘查和矿产资源开发利用。加快完善城乡防洪治涝安全保障体系、水资源供给保障体系、水环境保护体系和气象灾害防御体系。支持中新(广州)知识城、深圳前海地区、珠海横琴新区等现代产业重要载体建设，促进各类经济园区转型升级。

15.全面提高信息化水平。加强信息基础设施建设和信息资源开发利用，大力推进生产、流通、服务、社会等领域信息化应用，建设“智慧广东”，全省信息化总体达到中等发达国家水平，珠三角迈向全球信息化先进水平行列。以下一代互联网和物联网为重点，加强“云计算”等信息技术的研发和应用。打造广东无线网络城市群。积极发展电子商务，加强政府引导和行业自律，促进网络经济持续健康发展。着力推进党政系统信息化建设，提高集约化和安全保密水平。促进城乡信息化均衡发展，在教育、食品药品安全、医疗和社会保障等重大民生领域实现信息化公共服务均等化。加快建成全省有线广电“一张网”，扎实推进电信网、广播电视网和互联网“三网融合”。加强网络规范管理，保障信息安全。突出加强农村信息化建设。

四、着力做好新时期“三农”工作，提高社会主义新农村建设水平

解决好“三农”问题是加快转型升级的重要基础，是建设幸福广东的重要前提。要把“三农”工作摆在突出位置，转变农业发展方式，加快新农村建设，提高农民生活水平，努力建成现代农业强省。

16.大力发展现代农业。制定农业区域发展规划，优化农业结构和区域布局，提升发展品牌农业、特色农业、效益农业、休闲观光农业、现代种业等。大力发展农产品深加工，推进农业产业化、规模化、集约化，发展壮大农业龙头企业、农民专业合作社等多种形式的规模经营主体，稳定和提高农业特别是粮食综合生产能力，实现农业高产、优质、高效、安全、协调发展。严格保护耕地，加大土地流转力度，加强农业基础设施建设，实施一批现代农业重点工程。重点加强水利基础设施建设，全面提高防灾减灾能力。加强农业技术创新和技术标准体系、质量安全体系、动植物防疫体系、社会化服务体系建设，健全公益性农业技术推广体系。加强现代农业装备建设，推进农业机械化、信息化、标准化。加大实施减轻农民负担和农业补贴等惠农政策力度，促进农业发展、农民增收和农村稳定。全面完成集体林权制度改革，发展现代林业和特色林业，提高林业综合效益。

17.提高农村社会事业发展水平。加快发展农村公益事业。实施新农村建设总体规划和村庄规划，全面推进村庄整治建设，加快改善农村生活条件。完成农村饮水安全工程，大力推进村村通自来水。改善农村卫生条件，着力解决农村污水和垃圾处理问题。完成农村贫困户泥砖房、危房改造。促进农村人居环境和村容村貌根本改观，提高农民文明素质，建设具有岭南特色、生态宜居的社会主义新农村。

18.推进扶贫开发“规划到户、责任到人”。进一步完善工作机制，确保到2012年基本完成扶贫开发工作目标。突出产业扶贫和技能扶贫，把扶贫开发和产业、劳动力“双转移”更加紧密结合起来，推动珠三角和经济欠发达地区产业、劳动力对接，积极推广产业化扶贫模式，增强“造血能力”，实现稳定脱贫。继续增加扶贫投入，建立协调机制，优化资源配置，统筹各部分涉农专项资金和社会帮扶资金，推进小额贷款试点。加大对革命老区、边远山区、少数民族地区的扶持力度，有序开展异地移民扶贫。坚持和完善“扶贫济困日”等活动。

五、着力扩大内需拓展外需，增强经济发展后劲

扩大内需是加快转型升级的内在要求和重要条件。要落实国家宏观调控政策，坚持实施扩大内需战略，把推进城镇化作为扩大内需的综合载体，巩固拓展外需市场，促进内外需协调拉动经济增长，增强经济发展内生动力。

19.培育和扩大消费需求。把扩大消费需求作为扩大内需的重中之重，采取综合性措施全面提升居民消费能力，扩大全省消费市场规模，有效提升居民消费率。积极促进消费结构升级，大力培育文化、旅游、汽车等消费热点。创新消费模式，发展信贷消费、网络消费、文化消费，鼓励绿色消费。加强有利于消费的制度建设，改善消费预期，优化消费环境，保障消费安全。结合推进珠三角经济一体化，把珠三角建设成为面向国内外的消费服务中心。加强农村和经济欠发达地区消费基础设施建设，支撑和带动消费发展，促进形成城乡互动的消费格局。

20.提高投资质量和效益。以基础设施现代化、产业发展高级化、基本公共服务均等化为核心，积极引导资金投向结构调整、自主创新、环境保护、改善民生等重点领域。坚持重大项目带动，加快推进重大项目和重大产业集聚区建设。重点加大连接粤东西北地区的港口群、内河航道、高铁、高速公路等基础设施投资力度。把扩大投资和改善民生有机结合起来，创造最终消费需求。规范政府投资领域和投资方式，切实推进政府非经营性项目代建制，加大政府投资对薄弱领域和经济欠发达地区的扶持力度。深入