2004年财富全球500强公司的名单中,美国公司上榜的有189家,日本公司82家,中国大陆15家,且是清一色的国有垄断企业,排名最前的是名列第 46位的国家电网公司。而亚洲最大的5家公司都是日本公司,分别是丰田汽车、NTT(日本电报电话公司)、日立、本田和索尼。除了NTT,其余都是私营企业。
中国经济保持了史无前例的20多年的高速增长,但为什么中国至今没能产生国际知名的本土企业?
对此,美国麻省理工学院斯隆管理学院副教授黄亚生认为,中国的政策“对民营企业压制得太久”,本该成为市场经济引擎的民营企业没有发挥足够的作用,民企在金融、投资、法律保护等众多领域长期遭受不公平的待遇。
黄亚生副教授认为:在当前民营经济发展过程中,非公有制经济发展面临一些突出的问题:
一、观念歧视,在一些政府部门仍不同程度地存在“疑私”、“怕私”和“防私”观念。
二、市场准入限制多,政策不平等,对进入资格设置过高门槛。
三、融资渠道窄、贷款困难。
四、实际税费较重,各种名目的收费实际上已经大于正式的税收。
五、非公有制企业合法权益遭侵犯的案例日益增多,一些行政执法机构对个体户、小企业滥施罚扣现象事有发生。
六、社会服务体系远未建立,政府服务和社会服务基本没有或尚处于起步阶段。
七、政府部门对非公有制经济多头管理、各自为政。
在民资的市场准入方面,具有嘲讽意义的是,民营企业争取了多年的在投资领域的平等待遇其实只不过是“非禁即入”。一般说,法律没有禁止的,就是可行的。可中国的状况却是,法律没有禁止的,对民营企业来说就是不行的,但对外资企业来说,很多却是可以的。这种例子在银行、电信、电力、石油、石化等领域屡见不鲜。
黄亚生认为,由于国内实际存在对民营企业的歧视政策,中国的私营企业根本不能和1980年代日本企业在技术升级和创新能力上相提并论,“不是因为引进外资或促进出口,而是因为对国内的民营企业压制得太久而付出了巨大的代价”。
无论是中国还是世界其他地方,高效率的公司都是民营企业。微软是民营企业,Intel是民营企业,GE是民营企业。中国的大企业政策代价极大,因为该政策扶持的是一些没有效率的国有企业。
今年2月国务院公布的“非公经济36条”,成为中国民营企业破解无形壁垒的标志性一步,经济发展有赖于人民的素质,如果我们能建立起正确的经济体制,那么有什么理由中国的人均GDP不是1万美元,而是现在的1000美元? |