在全国人民殷切的期待和关注下，2007年全国两会胜利降下了帷幕。今年的两会感受最深切的是“民生”这个词。
我们最崇尚民生！”众多民营企业者如是说。“因为民营经济本质上就是民有、民营、民享、民富，所以我们效力的就是民生！”有了这个目标，共建和谐社会才可能共享改革发展的成果。
回顾20多年来个体民营经济的发展：经济财富总量的份额、税收的贡献、吸纳社会超过1亿的就业人口、出口贸易创汇能力、提高人们的分配收入水平和消费能力、改善和丰富生活水平……都足以令民营经济自豪。中国走到了历史的今天，民营经济的发展功不可没。改善民生，如果没有民营经济的发展，那是不可想象的。
今年的两会，有两件事尤其让民营企业欢欣鼓舞。一是通过了新的企业所得税法；一是通过了物权法。
新的企业所得税法，将我国内外资企业所得税税率统一为25%，改变了内外资企业之间税负不平、苦乐不均，外资企业偏松、内资企业偏紧的问题。这个变化，告别了税负不公的时代，对民营企业来说，是个利好的变革。因为在珠江三角洲，存在大量的外资企业，构筑成我国重要的出口加工基地。而在这一区域内的民营企业，20多年来，与外资、国资企业进行着不平等、不公正的竞争。由于外资内资企业税负不同，以及原有税法在优惠政策上存在的税率档次多、不同类型企业的名义税率和实际税负差距较大的现象。民营企业为了平均化的利益收入，不得不被迫寻找途径避税，从而扭曲了企业的经营行为，不利于企业在产业方面的集聚升级和创新。
在我们的会员单位中就有名义上的合资企业，他们将资金转到境外再投资境内的“返程投资”方式，享受外资企业所得税的政策优惠。今天，他们由衷地欢迎两会通过的税收政策变革。他们说，市场经济讲求的是公平竞争，规则透明，我们希望有一个法制化的环境来做好自己的企业。他们表示，对民营企业设置门槛来限制固然不好，而税收优惠政策门类太多、界别不清晰也是不受欢迎的。
物权法是备受关注的热点。这部酝酿时间长达4年，历经7次审议的法律，在民营经济工作者眼中，最重要的是什么呢？有民企老板说，这部法律讲的好多都是房地产的事，我不做房地产，好象和我的生意没太大关系。但是更多的人则认为，市场经济有两大民事权利，一是债权，一是物权。债权方面我们有了三大合同法，还是比较健全的。而物权是一种重要的财产权，保护物权的法律相比之下还显滞后。因此，这次两会认真讨论审议了物权法，讲清了物权，就会有力地保护物权。物权法明确了，不论是国家的、集体的还是个人的物权，也就是说，不论姓“公”还是姓“私”，都受法律的平等保护。因此，一旦发生利益冲突，个人的财产也能受到保护，这给老百姓、给个体私营经济者吃了一颗定心丸。虽然说，国有经济和私营经济在国民经济中的地位各不相同，但在法律层面，保护应当是平等的。这一条，宪法上已经有规定，现在物权法的通过，为关注民生的和谐社会奠定了坚固的法律基石。
话说回来，新企业所得税也好，物权法也好，人大通过了，不久即将生效，但还要细化、量化、具体化，要有配套的法律、行政法规、司法解释、条例规定等作为补充和完善，惟有如此才能真正为和谐社会发挥应有的作用。对此，我们充满信心。 |
设为主页
添加收藏 
