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点评《物权法》
2009-06-30 15:23:14 来源: 作者:彭澎等   【 】 浏览:3016次 评论:0

  2007年3月16日在十届全国人大五次会议闭幕会上,以“赞成2799票,反对52票,弃权37票”表决通过了中华人民共和国物权法草案,至此,一部开国以来争议最多、审议次数最多的法案终于宣告通过。 物权法将在今年10月正式开始执行,它将对我们的生活产生深刻的影响。以下是部分专家的看法。
  彭澎(博士,广州民营经济研究会副会长,广州社科院科研处处长):《物权法》是多少年反复争议后产生的,社会各界相当关注,这个法最大意义上具有财产权和法律层面上的原则性界定。
  同时这种界定产生很大的影响力,对政府的行为,或者各种单位的行为,居民的行为产生相当大的影响。引起我们整个社会的生活方式、政府行政方式的变化,相应相关一些政策、法规很可能出现。
  彭清正(律师,广东德赛律师事务所高级合伙人):我从维权的角度看,《物权法》经过很长时间的讨论,征求意见,通过修改,说明立法机构比较慎重,争议比较大,我们老百姓维权,我们律师帮助老百姓角度维权是一个很好的一部法律,是标志性的里程碑式的法律。我感觉这部法律的颁布前后,这个过程实际上唤醒了广大民众的一种所谓现代维权意识。
  詹礼愿(广州博厚律师事务所主任、法学博士后):我感觉到《物权法》首先的立法意义在于我国宪法上关于经济体制,应该通过《物权法》落实了宪法的体制,平等保护了国家集体和个人的财产权,我们国家一部经济宪法、财产宪法,我是为了形容它的地位,这个不过分。 
  第二点更看重是这个《物权法》过程的民主化、全面化,我们改革开放以后,立法太多了,这么大规模的全国各阶层,各个领域全面参与的立法的过程,提交人大通过的时候,又改了几次,真正的人大代表的意见被吸收了。      
  所以我们更看重这个过程立法程序化,包括我们律师行业,原来书面提交我们的意见,全国人大公布了,全国收到了1万条意见,这个形式比立法本身意义还重大。
  第三点《物权法》平衡界定了物权的归属和利用的法律关系,将过去日常生活争议通过各方的利用,最后结合生活中的社会矛盾会起到很大的作用,这个意义比技术的立法影响更大。
  彭澎:我们刚才都认为《物权法》的意义是非常重大的,产生的影响很大的。但具体的条文发现了一系列问题。有一些不是很清晰。所以我觉得这个《物权法》出来以后,肯定有一个细则的相关法规才能更好地实施。    
  彭清正:所有解读《物权法》的人都是用推断的方法,没有一个律师可以说出一个法律的含义,都是猜这个法规的内容是什么?这是《物权法》起草小组的人一辈子的悲哀,终生的遗憾,拿着全国人民的工资,然后让全国人民猜谜语,这是他们的悲哀和终生的遗憾。    
  拿出来一个大家盼望已久的条文,法律是能够执行和理解,各式各样的法律关系和权利义务的关系,我们刚才一听大家都在猜。我觉得很有意思,我也是猜,也许我可以押宝押对了。
  《物权法》让大家很失望,偏偏不把大家关心的问题确定,让大家猜谜语,有一些细化,但是只是明确了几项的权利,没有完整的法人地位,比如业主大会与业主委员会是两个名词同时存在,究竟是什么形式来维护全体业主的权利?这个大前提不解决,对以后操作非常困难,我们期望与各个省、市通过地方法规和细则来解决。我认为地方法规,不能够创新,把《物权法》没有解决的问题他能够解决,不抱太大的希望。我们法律认识的话,我们是运用法律条文帮人家维权,但是连条文都没有,怎么维权?这是我们律师界的悲哀。最近我跟香港律师朋友在确定一个研究课题,香港的离岸法谈,这么一个法律形式,社区管理的公共权利,这种法律制度已经很成熟了,我们为什么不借鉴香港的成熟的东西,为什么不借鉴现成的人类智慧呢?
  彭澎:整个《物权法》实施细则,很多地方操作起来,是没有办法操作的,很多问题都要法院判决,但是法官也是猜,根据条文也很难判决。这个情况一旦引起了诉讼,作为一个判决依据的话,《物权法》操作起来非常困难。      
  ……
  简单的办法就是参考发达国家已经有的东西,他们经过很多年积累下来的经验教训,我们可以避免走弯路。《物权法》是法律,我们要遵守,有争议,完全可以以后修改。

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