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　　2004年2月25日，广州市人大常委会、广州市电视台在文化公园联合主办了以民营经济为主要议题的大型政论性电视公开论坛——《羊城论坛》。

　　广州市人大常委会副主任龙建安、秘书长杨育铨、副秘书长汤抗美、内司工委主任廖树芳、教科文卫工委主任杨永弼、研究室主任王永平，广州市工商局局长陈斯达及市政府各有关部门的负责人、专家、学者、民企代表等共一百多人出席了本次论坛。

　　民企呼吁政府“一站式”服务

　　我会副会长、信孚教育集团董事长信力建首先发言，他介绍说2003年是广州市民营经济走向加速发展的重要一年，新一届市委、市政府认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和省民营经济工作会议精神，在落实和制定各项支持民营企业发展政策和完善服务方面做了大量工作。但仍存在需改进的地方，如他办的学校每年要应付17个政府部门的检查、审批，要盖11个公章，让人筋疲力尽。他的发言随后得到了不少民企代表的呼应。海珠区私营协会会长介绍说，他们协会的个体户、私营企业等，每年也要应付10多个部门的检查，简直让人透不过气，大大影响了生意。他们建议，消防、卫生等部门的检查、审批可以搞一个“一站式”服务，集中办理检查、审批业务，提高政府办事效率和服务质量，减轻民企和个体户的负担。

　　门槛高、办事难令民企头疼

　　部分政府部门的门槛太高，办事推诿及刁难也受到民企代表的质疑。信力建说，他前段时间要办证去香港招商引资，谁知区里让他去市里，市里又让他去区里。“到最后，这个证始终没办下来，招商引资也就这样给泡汤了！”他激动地说。

　　“身强力壮的企业家们为此也奔波劳累，更不用说身体残缺的人了，”王锐副会长接着发言说，“我会曾有一位残疾人企业家，他为了帮助残疾人朋友创业办点事，瘸着一条脚去办手续，结果去了多次，处处碰钉子，问及注册资金时，还要三百万以上。在绝望之际找到了我们研究会，研究会帮忙找了一位市领导，在该位领导的督促下，该部门局长指示一位处长跟进服务，为这位残疾人解决了问题，注册资金只要十万！其实，这事也并不难办，而且是应该办的一件好事，既帮助了民企的发展，又帮助了安排残疾人就业，但为什么要局长、处长亲自出面才解决呢？不可能什么事都要局长、处长出来才能办成事吧？许多民企代表表示，希望某些政府部门工作人员改变观念，提高素质和办事质量，真正由企业管理者变为企业的服务者。”

　　发展民营经济的政策措施得到有效落实

　　在座的市工商局、市外经贸局、市财政局等部门负责人对这类情况非常重视，都认真听取民企代表意见，做好笔记并表示民企代表们提出的很多意见和建议都是符合客观情况的，承诺把资料带回去，努力为民企提供优质、优效的服务。

　　市工商局局长陈斯达说，该局目前已推出“一口清”服务，即企业来办理业务时，工作人员将情况全部介绍清楚，把能做的事情尽量都做妥，不让企业第二次上门，还将加大投入，推出数字工商化，使大家在网上都能尽快办成事。近日记者了解，广州工商红盾网: www.gzaic.gov.cn将推出网上注册登记业务。在家里上网轻点鼠标按要求输入拟开办企业应提交的材料，查询确认办理完结，就可以直接去工商部门领营业执照了。

　　同时，去年3月以来，市政府设立了民营企业投诉中心（设挂在市工商局），民企如不满意政府部门的工作，可通过这个中心投诉。此外，他还表示，市工商局将加强工作人员的业务、素质培训，提高办事效率和质量。

　　切实有效解决民企融资难问题

　　王锐副会长再次发言指出，自去年以来，省、市出台的促进民营经济发展的政策已经不少，现在的关键是落实。融资困难是民企反映突出的问题，怎么解决？要有措施。要融资，抵押当然少不了，但不只是这一项，还要有信用保证。国家商务部计划用三至五年建成全国信用体系，包括政府、企业、个人三个层面的体系。据了解，广州市有一批民营的担保公司，也有了政府财政作后盾的担保中心，但是复盖面还不广，力量还不够。有了担保体系，还要有信用体系，这项工作广州市的动静好象不大。不能等，要率先突破，广东的民营企业全国最多，我们要研究借鉴浙江的经验，走出自己的路子。首先突破企业这一层面，使企业通过信用担保这一渠道解决发展资金不足困难。真正实现“有信路路畅通，无信步步难行”。营造出透明、公正、公平的发展环境。

　　通过这次论坛，政企得到了亲密的接触，对促进我市民营企业的健康、快速、大发展提供了有效的措施和做法，为市委、市政府推动我市民营经济加快发展提供决策依据。