编者按:目前,全球影响最大的自由贸易区有两个,即欧洲共同体和北美自由贸易区。2003年10月,中国与东盟领导人宣布将在10年内建成“中国——东盟自由贸易区”,有评论说,这将是20年后建成与欧共体,北美自由贸易区并驾齐驱的全球最有发展潜力的自由贸易区。而在这个最有潜力的自由贸易区里,泛珠三角“9+2”处于其中心位置及两大板块交界处,地缘优势非常突出。因此,共建泛珠三角经济圈,正是“9+2”奠定自己在自由贸易区里核心地位的重要举措。 泛珠三角,面积占了全国的五分之一,人口也占了全国的五分之一,人均GDP占了全国的三分之一,在这个区域里,其经济特点是:经济发展很不平衡,东部、中部、西部都有;资源很丰富,特别是广西、云南、贵州等地,水利、矿产自然资源十分丰富;区域间互补性很强。这就使得泛珠三角经济圈在未来的经济发展中比我国其它区域具有更大的区位优势。而处于这个区域的民营经济,必将面临一个新的发展机遇。
本期重点汇集了“9+2”省会城市市长们和港澳地区的官员的有关谈话,他们的真知灼见,他们对民营经济发展的重视之情,将会给我们的读者以鼓舞与启迪。本刊今后还将陆续刊登这方面的文章。
《泛珠三角区域合作框架协议》主要内容:
一、合作宗旨:
根据国民经济和社会发展规划的总体要求,坚持区域协调发展和可持续发展,充分发挥各方的优势和特色,互相尊重,自愿互利,按照市场原则推进区域合作,拓宽合作领域,提高合作水平,形成合作互动、优势互补、互利共赢、共同发展的格局,拓展区域发展空间,共创美好未来。
二、合作原则:
自愿参与;市场主导;开放公平;优势互补;互利共赢。
三、合作要求:
(一)、创造公平、开放的市场环境,促进生产要素的合理流动和优化组合。
(二)、加强基础设施建设的协调,推动解决发展过程中相互关联的重大问题。
(三)、动员和组织社会各界共同推进,逐步构筑泛珠三角区域发展的著名品牌,增强区域的整体影响力、竞争力。
(四)、共同促进可持续发展。
四、合作领域:
(一)基础设施。
1.能源。
2.交通。包括公路;铁路;航空;航运;加快港珠澳大桥规划、论证、建设进度。
3.管道。
(二)产业与投资。
(三)商务与贸易。
(四)旅游。
(五)农业。
(六)劳务。
(七)科教文化。
(八)信息化建设。
(九)环境保护。
(十)卫生防疫。
五、合作机制:
(一)建立内地省长、自治区主席和港澳行政首长联席会议制度。
(二)建立港澳相应人员参加的政府秘书长协调制度。
(三)建立部门衔接落实制度。