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　　编者按：福州是大陆惟一与台湾隔海相望的城市，全国重点侨乡和著名的台胞祖籍地。
　　改革开放以来，福州市充分发挥区位、人文、政策等各方面的优势，加大改革开放步伐，促进全市经济建设和社会事业全面发展，2003年福州市生产总值达1347亿元。全部工业总产值达1916亿元，比增21.9％，增速创近五年新高；其中，规模以上工业产值达1286亿元，比增31.8％。

　　省会城市在区域发展中起着举足轻重的龙头作用、支撑作用、带动作用和辐射作用，集中体现一个地区综合实力、竞争能力、协调能力、管理能力和三个文明发展水平。推进泛珠三角省会城市合作符合经济一体化、贸易自由化趋势，符合中央提出的科学发展观要求，也符合各方利益，其意义和影响体现在诸多方面。

　　《泛珠三角区域合作框架协议》的签署，启动了中国迄今为止最大规模的区域合作，也建立了东中西部相结合、宽领域、深层次的区域合作新体制。近年来，福州市呈现出风正气顺、人和业兴的良好发展态势，我们将立足福州实际与特色，着力增强、发挥“四个优势”，努力为实现互利共赢多做贡献。

　　一是对台、侨乡等区位、人文优势。福州是祖国大陆唯一与台湾隔海相望的省会城市，也是全国重点侨乡和著名的台胞祖籍地。我们将进一步打好“台球”、“侨牌”，把福州建设成为两岸三地合作特别是对台交流的重要联结点、承载地。

　　二是沿海开放优势。作为全国首批对外开放沿海港口城市，我们将继续发挥好窗口、服务等功能，同时，充分挖掘福州丰富的港湾资源，加快推进福州港口建设发展，努力使福州成为中西部城市重要的出海口。

　　三是产业集聚优势。福州是东南沿海新兴的工业城市和传统的商贸重镇。全市已初步形成电子信息、以汽车为主的机械、纺织服装鞋帽、食品加工、建筑建材等五大支柱产业，2003年全市工业总产值已达1916亿元，规模以上工业产值已达1286亿元，工业经济对全市经济增长贡献率50.2%。我们将努力争取再用5～8年时间，推动福州工业总产值突破5000亿元。

　　四是发展环境优势。具体措施包括：深入开展了“阳光工程”建设，全面建立和实行了经营性土地收购储备和分开招标拍卖、挂牌交易等各项制度，充分运用市场机制，通过公开、公正、公平的“阳光操作”，让公共权力运行在“阳光”下，让城市公共资源配置得到公开、透明的监督，较为有效地从制度上、源头上、根本上治理和防止了腐败问题的发生；积极推进政府职能转变，强化服务型政府建设，在全市乡镇以上各级机关广泛开展了机关效能建设活动，全面推行了以无偿代办、全程跟踪、制止“三乱”为主要内容的“三项服务”制度；改善提高人居环境，先后投入40多亿元资金，实施“蓝天、碧水、绿园、安静、洁静”五大工程，积极创建国家环保模范城市和国家园林城市。今年初福州市已获得了国家园林城市称号，6月底通过国家环保总局组织的创模考核验收。

　　此外，福州市将本着市场主导、开放公平、优势互补、互利共赢等原则，着力构建泛珠三角省会城市联盟，积极推进“六个对接”。

　　一是产业对接。合理引导、鼓励合作城市间的产业转移，加强制造业、服务业等领域的产业协作，支持民间资本、民营企业参与城市合作，进一步推进招商引资等方面信息资源共享。

　　二是市场对接。打破合作城市间生产要素和商品流动的地区障碍，推行市场标准、质量监督等方面的相互认可，加快建设统一、有序、规范的共同市场。

　　三是项目对接。构建项目合作机制与平台，共同推进一批产业项目和沿海通道、沿海与内地通道、电网联接、信息网络等基础设施项目的合作建设。

　　四是旅游对接。加强合作城市间旅游资源相互宣传推介，联合技术先进旅游精品线路，共同开发旅游资源。

　　五是科教对接。鼓励、推动高等院校、科研院所、企业间的技术协作，加强高层次、高素质、高技能人才培养以及教育资源开发等方面的合作交流。

　　六是人才劳务对接。鼓励人才、劳务交流，加快建立和完善职业技能鉴定、资格相互认证等制度，促进人才、劳动力在合作城市间规范合理有序流动。