郝康理:成都市副市长
编者按:按新一轮城市总体规划(2003年——2020年),成都的城市结构将由“圈层式”向“扇叶式”、单一中心向城乡一体化转变。2003年,中心城建成区面积扩展到283.8平方公里。
2003年全市进出口总额达25.2亿美元,其中出口总额达13.5亿美元。成都目前有各级各类旅行社240家,2003年,国际国内旅游总收入182.47亿元人民币。旅游业正逐步成为全市国民经济的支柱产业。
成都位于成都平原腹地,是四川省省会、西南地区重要的特大中心城市,国务院确定的西南地区科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽。
在《泛珠三角区域省会城市及港澳合作协议》正式启动后,成都作为“9+2”11个成员中的一员,将结合本市实际,发挥自身优势,着力从七个方面加大工作力度,推动协议实施,在更大范围和更高层次,扩大我市对内对外开放,拓宽经济技术交流与合作的渠道,努力开创发展共赢的局面。
一、以信息网络为先导,搭建区域合作平台
在加快泛珠三角省会城市及港澳之间信息应用网络建设中,成都将发挥西南地区通信枢纽和全国六大电信、九大邮政通信一级处理中心之一的作用,加快成都信息港建设,推进信息领域合作。具体而言,
一是拿同可操作的实施办法。
二是建立电子政务信息交流协作机制。
三是搭建物流信息化的应用合作平台。
四是完善社会信用数据库。
二、以交通联结为基础,构建区域合作通道
按照国家统一规划和框架协议要求,我们将依托成都作为西南地区交通枢纽的有利条条件,继续下大力做好“三通”:一是大力发展城市对外快速道路系统。二是大力建设城际快速轨道交通。三是大力建设航空运输联结网络。同时,创造条件,加快建立客运异地联网售票系统,完善客货运输的信息共享网络,建设绿色通道,形成大通关服务平台。
三、以共同市场为载体,拓展区域合作空间
成都是西南地区重要的商品物资集散地,我市将适应加强区域经贸与物流领域的合作需要,进一步培育和发展区域共同市场。取消了(调整)696项不符合行政许可法、妨碍公正竞争的行政审批事项,调整和取消行政事业性收费267项;加快了构建“政府推动、部门拉动、银企主动、中介协动”的企业融资体系,为外来企业投资发展提供商机,为本地企业向外发展拓展商机。
四、以产业对接为重点,形成区域合作优势
在构建区域产品发展链中,我市将围绕壮大以电子信息、医药、食品、机械四大主导产业,突出在两个领域,促进优势互补。一方面,在延伸产业链上互补。另一方面,在做大产业群上互补。
五、以科教人才为支撑,挖掘区域合作潜力
我市与泛珠三角区域,一直在开展这方面的合作。今后要深化和拓展这种合作。一是扩大合作范围。二是提升合作层次。三是创新合作机制。

六、以金融服务为抓手,增强区域合作活力
成都既是西南地区的金融中心,也是中国人民银行九大区域分行所在地之一,现有国内金融机构2500多个和美国花旗银行、日本三菱银行、新加坡华侨银行等设的外资金融机构8家。全市去年各类金融机构存款余额3240.8亿元。成都的金融服务业要与大珠三角高度融合,将继续抓好三个环节:一是建管道。更加主动接受大珠三角的金融辐射,进一步消除影响资金自由流动的体制障碍,畅通资金流动管道;二是拓领域。积极推动金融机构跨境经营和互相参股,支持金融机构开展城际金融合作,鼓励金融创新,拓展合作领域;三是搭平台。我市现登记注册的各类中介服务机构2万多家,全市去年技术交易活动成交项目711 项,交易额达26.5亿元。我市将抓住营造泛珠三角现代服务业大平台这个契机,把中介服务业的发展推上一个新台阶。
七、以旅游开发为突破,增强区域合作效益
成都是我国的历史文化名城,旅游资源极为丰富。除了有世界文化遗产都江堰、青城山、西岭雪山等4个国家级风景区、天台山等4个国家级森林公园、白水河等2个国家级自然保护区和龙门山国家地质公园之外,还有全国知名的武侯祠、杜甫草堂、永陵等文物古迹,国内最大的大熊猫繁育基地。成都周边地区聚集了九寨沟、三星堆、峨眉山和乐山大佛等世界知名旅游景点。我市将利用这些资源,加强与区域内各地旅游业的共