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胡祖才：贵阳市人民政府副市长

　　编者按：贵阳是珠三角通往大西南重要通道的必经之地，西南地区重要的交通枢纽。全国循环经济生态试点城市。
　　贵阳矿藏丰富，能源充足，铝、磷、机电、精密光学仪器、现代中药、磨具磨料、卷烟、汽车配件等主要工业产品和工业行业在全国居重要地位，工业经济已具相当规模和水平。
　　贵阳旅游资源种类齐全，涉及32个景型类别，为旅游业创造了巨大的市场空间。

　　泛珠三角省会城市合作，是顺应经济全球化潮流，加强区域合作，实现优势互补、促进共同发展的必然选择，是落实泛珠三角区域合作框架协议，进一步促进省会城市经济共同繁荣和社会进步的一项重大战略举措。省会城市作为各省区的政治、经济、文化中心，具有举足轻重的地位，加强区域内省会城市合作，可以充分发挥中心城市在区域合作中的支撑、辐射和带动作用。泛珠三角省会城市合作，既是泛珠三角区域合作的重要组成部分，也是推动泛珠三角区域合作与发展的重要力量。

　　贵阳市地处珠江上游，贵州省中部，是大西南重要的陆上交通枢纽，也是珠三角通往大西南重要通道的必经之地，具有独特的区位优势。贵阳山川秀美，气候宜人，矿产资源丰富，能源充足，是全国优秀旅游城市，全国循环经济生态试点城市。近年来，贵阳市紧紧抓住西部大开发的战略机遇，大力实施开放带动战略，经济保持了两位数增长，各项事业持续发展，交通、城建等基础设施明显改善。

　　按照国家进一步推进西部大开发的要求和我市建设“大贵阳”的战略部署，贵阳市将在继续加强基础设施建设的同时，努力在发展和培育优势支柱产业和特色经济上实现重点突破：

　　一是利用贵阳市丰富的铝矾土、磷矿石、煤炭等优势资源，大力发展磷化工、铝及铝加工、煤化工等优势支柱产业；

　　二是利用贵阳市丰富的生物资源，大力发展现代中药、绿色食品等特色产业；

　　三是利用雄厚的军工企业资源，大力发展电子信息、新材料等高新技术产业和装备制造业；

　　四是利用贵阳丰富的旅游资源和交通区位优势，大力发展旅游业、现代物流等第三产业。争取到2010年，初步形成具有较强竞争力的优势支柱产业和特色经济，人均GDP实现3000美元。

　　贵阳与广州及泛珠三角区域历来就有着较为紧密的联系和交流。西部大开发以来，贵阳与泛珠三角区域在贸易、投资、能源、劳务、旅游等方面的合作日趋活跃，规模不断扩大，领域不断拓宽，方式不断创新。泛珠三角区域已成为贵阳外来投资的主要来源地之一，2003年约占我市外来投资的五分之二；泛珠三角区域也是贵州省、贵阳市劳务输出和西电东送的主要目的地。珠三角地区是我市对外开放的重要窗口和外贸口岸，我市进出口货物的 65 %通过珠三角的口岸进出境。贵阳与珠三角经济具有很强的互补性，珠三角拥有先进的管理及开放意识，雄厚的资金技术，发达的现代服务业和对外口岸，以及庞大的生产能力等优势，这正是贵阳市发展所急需的。贵阳市丰富的能源、矿产资源、劳动力等优势资源以及潜在的巨大市场，也是珠三角发展所需要的。贵阳作为西部内陆中心城市，其发展离不开与珠三角的合作；同样，贵阳市的发展又给珠三角带来更广阔的合作空间。

　　当前，贵阳与珠三角的合作面临着难得的历史机遇。一方面国家实施西部大开发，贵阳的对外交通等基础设施日益改善，资源、能源等优势逐步显现；另一方面，珠三角对资源需求不断扩大，产业结构调整升级加速，企业需要拓展新的发展空间。

　　泛珠三角区域合作框架协议的签署，以及此次泛珠三角省会城市框架协议的签署，必将大大地推进贵阳与泛珠三角及其省会城市的合作。贵阳将抓住这一历史性机遇，充分发挥比较优势，进一步扩大开放，大力改善投资环境，把泛珠三角区域特别是珠三角作为我市招商引资的重点地区，加大招商推介力度，吸引更多的企业来贵阳投资兴业，主动承接珠三角的产业梯度转移，把招商引资与珠三角的合作，与贵阳市经济结构战略性调整，培育和壮大贵阳市优势支柱产业和特色经济结合起来，鼓励企业投资我市的优势、特色产业，鼓励企业投资交通、能源、市政设施，环保等基础设施，鼓励企业采取并购等多种方式参与国有企业改制重组。

　　在推进泛珠三角及其省会城市的合作过程中，我们既要看到有利因素，也应清醒地看到制约因素。由于泛珠三角区域面积和跨度大，发展很不平衡，区域内产业关联度较弱，总体上尚未形成合理的产业及产业链分工与布局，珠三角中心城市的龙头辐射带动