（陈燕海：中国国家发改委中小企业司副司长）
一、国民经济与社会发展的良好态势为中小企业和非公有制经济的发展提供了良好的前景。
经过改革开放20多年的发展，在多年来实施的促进经济发展、扩大内需、按建设社会主义市场经济的体制，对经济实行宏观调控政策的一系列作用下，我国经济保持了持续较快的增长势头，我国的综合国力已经越上了一个崭新的平台，人民生活水平大幅度提高，重点表现在以下几个方面：
第一、国民经济健康发展。
1、2003年GDP增速为9.1％，突破11万亿。今年1-9月增速 9.4％，预计全年增速为9.4％。GDP总值突破12.5万亿。前三季度，广东、山东、江苏三省GDP均突破万亿万。其中，广东1.11元，增长 14.8％；山东1.06万亿元，增长15%；江苏1.05万亿元，增长14.8％。
2、2003年规模以上工业企业实现的利润6500亿元。今年1-9月完成增加值3.88万亿元，实现利润8088亿元，同比增长39.1％。
电子信息产品出口为1050亿元，同比增长52.7％。目前，我国高新技术产业已成为国民经济重要支柱产业。从1991年到2003年，我国高新技术产业的工业产值从3000亿增加到2.75万亿，年均增长达到20%以上，对整个工业产值增长的贡献率已接近四份之一。部分产品如程控交换机、手机、彩电已居世界第一。
3、财政收入1-9月份为2.04万亿元，同比增长26.2％，预计全年达到2.6万亿元，比去年增长20%左右。
4、1-9月份，全社会完成固定资产投资4.5万亿元，同比增长27.7%。
5、今年国民经济与社会发展年度计划中确定：2004年新增就业人员774万人，已完成目标任务约86%，预计全年可以接近或达到1000万人以上。
第二、国库盈余，城乡居民市场消费需求旺盛。
1、 外汇储备已接近5500亿美金；
2、 城乡居民储蓄突破11.5万亿；
3、 粮棉油、主要生活资料供应充足；
4、 社会消费品零售总额前三季度增长13%，预计全年增长13%。
第三、各项体制改革工作稳步进行。
在财税、金融、国企、政府机构改革进一步加大力度，投融资体制改革（15号）与粮食流通体制改革政策（17号）出台。今年9月15日，原中国建设银行与中央汇金投资有限公司、中国建设投资有限责任公司、国家电网公司、上海宝钢集团公司、中国长江电力股份有限公司等一起共同发起设立中国建设银行股份有限公司。这意味着中国建设银行已由国有独资商业银行改制为国家控股的股份制商业银行。
垄断性行业的改革进展顺利，继电信、电力、民航已完成的基础上，邮政、铁路的体制改革工作也已起步，有了实质性突破。
第四、人民群众得到更多实惠。
今年1-9月，城镇居民人均可支配收入增长约12％。因为支农政策的到位，前三季度，农民人均可支配现金2110 元，增长了308元，扣除价格因素，实际增长11.4%，出现了近年来首次两位数增长；同时，由于财政收入大幅增长及终于政府有关政策的落实，多年累计的企业出口退税欠费和退耕还林还草补贴、粮食挂帐问题基本解决。另外，今年以来，国家还明显增加了城市低保资助水平，增加了退休人员退休金和公务员工资。另外，一大批公共交通、城市基础设施项目、大江大河治理，卫生、教育、生态环境的投入大幅增长，极大地改善了广大城乡居民的生产与生活环境。
第五、对外开放取得明显成果。
今年1-9月，我国外贸进出口总额达到8285亿元，同比增长36.7%。全年有望在首次突破一万亿美元大关的基础上，超过1.1万亿美元。这是历史性的突破，它表明我国外贸在世界上的排位从1979年的第33位已上升到2003年的第4位。
头三季度，我国实际利用外资487亿美元，同比增长21%。预计今年我国利用外资将突破600亿美元，比2003年增加约20%，继续成为利用外来资金最多的国家。外商全国投资项目签约呈现出大幅度增长的趋势，中国已日益成为世界投资的热点区域之一。
上述情况表明，目前我国社会
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