编者按：已过去的2008年，是很不平凡的一年。给中国社会经济带来重要而深刻的影响。而在民营经济领域，从新《劳动合同法》实施，到民企踊跃参与汶川地震抗震救灾和灾后重建，参与北京奥运，到可口可乐汇源并购案，到金融海啸对企业的影响……民营经济也在大起大落中不断走向成熟。
一、新《劳动合同法》实施引起各界高度关注
2008年1月1日，修改后的《劳动合同法》开始实施。《劳动合同法》对用人单位必须与劳动者订立劳动合同、引导用人单位合理约定劳动合同期限等劳动者十分关心的问题作出规定，由此，引起各界高度关注。《劳动合同法》的颁布与实施，在有效保护了劳动者的合法权益、大力规范了企业用工行为的同时也对企业的管理提出了更高的要求。
二、民企踊跃参与抗震救灾和灾后重建
“5·１2”汶川大地震发生后，民营企业踊跃参与到抗震救灾和灾后重建活动中。据全国工商联对上报的8000多家企业的不完全统计，截至6月5日
，这些企业捐赠现金51.5亿多元，捐赠物资10.9亿多元，共计62.4亿多元。其中捐赠额1000万元以上的98家，1亿元及以上的6家。捐款捐物数量之大、范围之广、行动之快，创历次救援捐赠之最，显示了中国民营企业主阶层强烈的社会责任意识。
12月，全国工商联对198个“抗震救灾先进集体”和197名“抗震救灾先进个人”进行了表彰。
三、中央高层密集考察民营经济
国务院总理温家宝分别于7月19日至20日、11月14日
至15日来到珠三角考察，深入广州、深圳、东莞、佛山等地，考察了深圳航盛电子、格兰仕、万和等民营企业，调研中小企业情况。11月21日至23日，温家宝又到浙江义乌、绍兴调研金融经济危机下民营企业的生存状况。温家宝所到之处都主持召开座谈会，听取民营企业家的意见，强调要加大对民营企业的支持力度，切实营造有利于民营经济发展的良好环境，真正解决民营企业市场准入难的问题，加快落实对民营企业的金融、财税支持政策，改善对民营企业的服务。同时，他也鼓励民营中小企业加大自主创新力度，掌握更多核心技术，积极开拓国内市场尤其是国内农村市场，实现市场多元化，提高竞争力。
在2008年，中共中央政治局常委贾庆林、习近平、李克强、周永康也先后考察了浙江的民营企业。
四、首部小额贷款管理办法出台
7月25日，全国首部规范小额贷款公司成立条件及管理制度的《浙江省小额贷款公司试点登记管理暂行办法》正式出台，该办法首次通过制度的形式正式承认了民间贷款机构的合法地位。浙江省工商局有关负责人表示，《暂行办法》通过扶持小额贷款公司发展，再生出一个新的民间贷款力量，作为现有信贷制度的重要补充，将为解决中小企业融资难问题发挥重要的作用。至此，坐拥数千亿民间资本的浙江民间借贷机构浮出水面，走向“阳光化运作”。
五、民企积极参与奥运会及国家重大项目
8月8日至24日，第29届奥林匹克运动会在北京举行，联想集团、李宁集团等多家中国民营企业积极参与北京奥运会，这对中国民营企业提升企业形象、品牌营销和开拓国际市场有着积极意义。
此外，民营企业在越来越多的国家重大科技项目中也承担着越来越重要的角色。其中，从“神一”到“神七”的制造发射，仅浙江省就有6家民营企业凭借自身核心技术，先后参与了制造过程。
六、可口可乐宣布并购汇源
9月3日，可口可乐和汇源公司高调宣布双方实施要约并购。这单涉及金额24亿美元，约合179.2亿港元的天价交易若能完成，将成为迄今为止中国食品和饮料行业最大的一笔收购。12月初，可口可乐与汇源联合发布消息称，收购案已经进入到商务部反垄断审批阶段，最终结果最晚将于2009年3月23日
揭晓。
七、非公经济领域两次重要会议召开
9月26日，全国非公有制经济人士思想政治工作会议在北京召开。这是中共中央统战部和全国工商联共同组织召开的改革开放以来首次该领域的专题工作会议。会议提出：当前要重点做好培养合格的中国特色社会主义事业建设者、促进非公有制经济又好又快发展、引导非公有制经济人士自觉履行社会责任、切实为巩固和扩大党的执政基础凝聚力量、热情鼓励非公有制经济人士创造精神财富。
12月26日，由全国工商联和北京大学共同主办的“中国民营经济发展30年高层论坛”在北京人民大会堂举行。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林向论坛发来贺信。全国政协副主席、中共中央统战部部长杜青林出席，全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复出席并致辞。这被舆论认为是30年来，专题探讨民营经济发展的最高规格会议，也为探寻下一步民营经济发展方向提供了重要参考。作为论坛重要组成部分，本报联合汇丰银行评选出了“改革开放30年民营企业系列成就奖”，从杰出成就、就业促进、自主创新、国际拓展：最具成长性五个方面肯定了民营企业在30年间做出的社会贡献。
八、黄光裕涉嫌经济犯罪被调查
11月23日媒体报道称原国美集团主席黄光裕因涉嫌“操纵市场”被带走调查。11月27日
，北京市公安局首次证实，黄光裕因涉嫌经济犯罪，目前正在接受警方调查。黄光裕在1987年创办的国美电器目前已发展成中国最大的家电零售企业。2004年销售额238亿元，在中国所有连锁企业中排名第二。除了零售之外，黄光裕在地产方面也有数十亿的投资，并在今年初成立了国美置业。在2008年10月揭晓的《2008胡润百富榜》中，黄光裕刚刚以430亿元财富第三次当上胡润版“中国首富”。
九、奥凯航空停飞民营航空遭遇寒流
由于飞机无法加油，旅客不能正常办理登机手续，国内首家飞上蓝天的民营航空公司原本定于12月15日停航的客运航线，12月6日
被迫提前停航。夹缝中生存的民营航空公司还有10多家，大多存在资金困难，也许第二个“奥凯停飞”还会出现。
十、国办“金融30条”稳步发展中小企业
继“4万亿”财政刺激计划与“金融国九条”之后，12月13日中国政府网发布了《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》，“30条”中有五条以上都涉及到中小企业：“落实对中小企业融资担保、贴息等扶持政策，鼓励地方人民政府通过资本注入、风险补偿等多种方式增加对信用担保公司的支持。设立包括中央、地方财政出资和企业联合组建在内的多层次中小企业贷款担保基金和担保机构，提高金融机构中小企业贷款比重。对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税。”“完善中小企业板市场各项制度，适时推出创业板，逐步完善有机联系的多层次资本市场体系。”“稳步发展中小企业集合债券，开展中小企业短期融资券试点。”“按照中小企业促进法关于鼓励创业投资机构增加对中小企业投资的规定，落实和完善促进创业投资企业发展的税收优惠政策。”“建立中小企业贷款风险补偿基金，对银行业金融机构中小企业贷款按增量给予适度的风险补偿。鼓励金融机构建立专门为中小企业提供信贷服务的部门，增加对中小企业的信贷投放。”这些举措对于处于困境中的中小企业无疑是特大利好，如果能够彻底落实，这对中国经济的可持续发展和产业转型极为有利。
来源： 《中华工商时报》
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