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编者按:
　　年岁更迭之际，国内多家媒体纷纷推出中国民营经济十大新闻。本刊编辑部组织的评选活动，在专家学者、民营企业家和媒体同人的积极参与下，综合遴选出我国民营经济2004年十大新闻。这十大新闻（按时间先后顺序）分别是：

　　一、河北1号文件引发大讨论
　　1月2日，河北省委、省政府以冀字【2004】第1号红头文件批准转发了河北省政法委出台的《关于政法机关为完善社会主义市场经济体制创造良好环境的决定》，首次提出：“对民营企业经营者创业初期的犯罪行为，已超过追诉时效的，不得启动刑事追诉程序。”引发了全国范围内的关于如何看待民营企业、民营经济和民营企业家以及民营企业所谓“原罪 ”问题的讨论。
　　纵观中国民营企业发展的历史和民营企业家群体的成长历程，可以看出，我国的民营经济是在党的政策支持下发展起来的。民营企业的初创阶段，是在不断与计划经济下的体制、法规、道德、观念的碰撞中发展的，不可避免地出现与原有社会框架的冲突，一些民营企业在发展过程中确实存在违法行为，但这只是极少数，并不代表整个民营企业或民营企业家群体，应当客观、宽容、历史、辩证地看待民营企业初始阶段发展历程和存在的问题。　　

　　二、修宪保护私有财产
　　3月14日，十届全国人大二次会议高票通过宪法修正案，这是我国现行宪法自1982年颁布以来的第四次修正。其中，宪法修正　案第二十二条规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”这一规定标志着我国公民的私有财产权开始从一般的民事权利上升到　宪法权利，受到国家根本大法的认可与保护。
　　私产入宪是中国民营经济发展的必然结果，它也必将进一步促进民营经济的发展。私产入宪具有里程碑式的意义，对中国特色社会主义的建设有着长远而深刻的影响。
　　
　　三、铁本事件引起反思
　　4月28日，国务院总理温家宝主持常务会议，决定对江苏常州铁本项目勒令停止建设。根据调查，设计能力为840万吨，概算总额为106亿元的铁本项目是当地政府化整为零越权分22次分拆审批；9000亩征地也是违规审批。另外，该公司在贷款过程中向中国银行等金融机构提供了虚假财务报表。而此前，铁本公司是一家有200万吨产能，2003年产钢80万吨的民营钢铁企业，其目标是发展成为2000万吨的世界大钢厂。
　　铁本公司成为本轮宏观调控首先倒下的企业。而铁本事件，正式掀开了中国新一轮宏观调控的序幕。由于民营企业的特殊身份，铁本事件在本次宏观调控中格外引人注目，一度成为学界和媒体关注的焦点，引起方方面面的评论。
　　
　　四、江苏琼花在中小企业板受挫
　　6月12日，悄然出现的江苏琼花事件给了中国证券投资者当头一棒。第二家在中小企业板挂牌的江苏琼花，应该属于典型的小盘绩优公司，其2002、 2003两年的净资产收益率均超过19％。谁知上市仅十天后，江苏琼花就爆出“丑闻”：上市之前3000多万元违规“委托理财”业务未及时披露，被深交所公开严厉谴责，中国证监会随后决定对江苏琼花涉嫌弄虚作假进行立案稽查。受事件影响，不仅江苏琼花的股价大幅下跌，中小企业板也因此也饱受猜疑。
　　11月3日，涉嫌欺诈上市的江苏琼花收到董事兼总经理敖吟梅、副总经理兼财务负责人施建欣递交的辞职报告。敖吟梅辞去公司董事、总经理职务，施建欣辞去副总经理、财务负责人的职务。至此，琼花事件暂告完结。
　　
　　五、青岛、温州座谈会为“民”清障
　　7月25日，国务院在青岛召开促进非公有制经济发展座谈会。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎，与来自全国10个省市区的13位非公有制企业的代表、国家有关部门和部分省市区的领导，共商促进非公有制经济发展大计。会上传达了温家宝总理对发展非公有制经济做出的重要批示。同一天，《国务院投资体制改革的决定》公布。
　　“青岛会议”是国务院落实中央关于促进非公经济持续健康发展总要求的具体部署。时间选在7月下旬，其时恰逢宏观调控初见成效的关键时刻。这次会议向民营企业发出几个强烈信息：第一，国务院充分肯定民营企业家的作用；第二，坚持“两个毫不动摇”；第三，国务院正在制定发展非公有制经济若干政策的文件，在投资上、土地使用上、行业准入上都要有新的规定；第四，这次宏观调控只是针对过热的行业，不是针对民营企业家。
　　8月28日，温家宝总理在温州召开座谈会，邀请民营企业家参与对国务院文件讨论稿的修改和建议，最终形成在2005年2月正式出台的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制