国际油价连连暴跌而国内成品油价格却按兵不动，连日来不断有媒体和专家质疑国内油价“涨快跌慢”。近日，有媒体引述国家发改委内部人士的话称，发改委内部正就成品油定价机制的进一步改革进行讨论，其中将调价参考周期的22个连续移动工作日缩短至10个工作日的呼声比较高，但放权的可能性不大。
■成品油定价权将下放？
将调价参考周期从22个工作日缩短至10个乃至7个工作日的提议早在去年就有人提出。不过这一建议如昙花一现，很快就没了下文。据了解，去年发改委曾就成品油定价机制改革问题向国内主要石油公司下发过意见征求稿。该意见稿除将成品油调价间隔从目前的一个月缩短至10天外，还拟将成品油定价权下放，方案一是将定价权限下放给三大石油巨头，方案二是由发改委委托中介公司颁布调价通知。
随着坊间有关成品油定价机制改革方案的更多“传说”爆出，国际上油价暴跌，国内油价却纹丝不动的反差已令现行成品油定价机制备受公众争议和质疑。有能源专家认为，当前推出国内成品油定价新方案不再是“做不做”的问题，而是“何时做”的时机问题了。
■纽约原油期货价不具参照性
为何国内油价涨多跌少？这是很多人一直百思不得其解的问题。记者了解到，国际原油分为期货价格与现货价格，国内公众以及媒体关注较多的是纽约商交所（西德克萨斯轻质原油WTI）期货价格，这也是目前国际上影响力最大的国际原油市场价格。
目前，我国成品油定价机制参考的三地原油（即辛塔、伦敦北海布伦特、迪拜）则是现货价格。期货为先行指标，其价格的走势往往是对现货价格的一种指引作用。
如果以纽约商交所的原油期货价格适应国内成品油定价机制的规则计算，即纽约商交所原油期货在4月7日收盘为110.3美元/桶，截止到8月19日最新收盘价为82.26美元/桶，较上次国内油价调整窗口期下跌了25.42%。由于美国原油不允许出口，因此纽约商交所的原油期货价格对国内成品油价格（以三地现货价格为参考标准）调整并不具有参照性。
如果以三地原油现货价格与4月7日基准价比较，则4月7日均价为119.66美元/桶，截止到8月19日最新三地当日均价为106.07美元/桶，较上次国内油价调整窗口期下跌了11.36%。值得注意的是，国内成品油调价办法规定，取值区间为22个移动工作日，而并非调价日与当前价格对比。
■未来油价涨跌频率可能会增加
金银岛的分析报告指出，国内油价涨快跌慢的原因之一在于，今年5月初调价窗口开启，其变化率上涨7%左右，当时已满足上调零售价条件，但今年国内维稳政策较为明显，故而未作出调整。随后，国际原油暴跌后持续横盘整理，三地油价加权平均变化率从正向回落，此后便进入长达3个月左右的震荡期。
据金银岛数据显示，截至8月19日三地原油当日均价每桶106.076美元，近22日均价每桶111.087美元，较4月5日基准价下跌了0.9%，尚未到4%的窗口线。不过，如国际原油价格持续低位，预计在本月末将达到-4%调价条件。此前，金银岛预测，若油价保持目前价位，国内成品油调价窗口将于本月24-28日再度开启。
目前，国内成品油市场下调预期浓厚，市场交易清淡。国网能源研究所总经济师李英昨天接受本报记者采访时认为，将调价周期缩短至10个工作日是比较合适的改革方向，可以使国内油价和国际有机结合。“如果实施这个办法，可能油价涨跌的频率会增加，但同时也能快速反映市场供求关系，从引导理性消费的方向上应该是对的。”他说。
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