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南方日报讯　(记者/黄倩蔚)昨日，银监会、央行、发改委联合下发《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》，要求银行业金融机构从2011年7月1日起，免除包括开销户手续费、密码修改重置手续费、存折开户更换工本费，以及部分账户的小额账户管理费等11类共计34项人民币个人账户服务收费。

这11类不得收取的相关费用包括了：本行个人储蓄账户和个人银行结算账户的开户手续费和销户手续费；同城本行存款、取款和转账手续费(贷记卡账户除外)；免除存折开户、销户和存折更换的工本费；密码修改和密码重置手续费；境内本行查询服务收费等。

此外，还免除了已签约开立的代发工资、退休金、低保、医保、失业保险、住房公积金账户的年费和账户管理费(含小额账户管理费)以及向救灾专用账户捐款的跨行转账手续费、电子汇划费、邮费和电报费；免除以纸质、电子方式提供本行一定时期内对账单的相关收费等。

●11大类免费服务出台存折开户、销户、更换免费

事实上，去年8月份银监会也发布了《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》，当时提出了7项服务不得收取任何费用。记者对比了一下昨日公布的《通知》与此前的《征求意见稿》，这次《通知》还对存折开户、销户、更换的工本费予以免除，此外，对账单免费提供也作出了更详细的规定。

记者发现，目前银行收费中，不少银行对银行卡同时收取年费和小额管理费，这也是很多消费者认为不合理的地方。不过，对于免收银行卡年费和小额账户管理费用的规定，新出台的《通知》反而没有《征求意见稿》规定得细。《征求意见稿》提出了商业银行对同一账户不得同时收取年费和小额账户管理费，但通知只要求，对部分账户，如代发工资、退休金、低保、医保、失业保险、住房公积金等账户免收年费和小额账户管理费。

此外，《通知》还指出，未经客户以书面、客户服务中心电话录音或电子签名方式单独授权，不得对客户强制收取短信服务费；银行业金融机构代理国家有关部门或其他机构的收费，应在办理业务前，明确告知客户，尊重客户对相关服务的自主选择权。

此前，交通银行首席经济学家连平表示，中国银行业的中间业务收费在银行收入中所占的比重很低，但我国居民收入水平与发达国家的差距较大。从现阶段来讲，商业银行在服务收费时需谨慎，根据中国实际国情制定收费价格。

去年，银监会和国家发展改革委已组织有代表性的240家银行业金融机构对基础结算业务成本进行详细测算，为相关政府指导价管理工作提供依据。

●银行服务名目多样银行卡等免收费还须细化

记者昨日也向各家银行了解过这11类要求取消的费用情况。发现目前各家银行普遍都还有对修改密码、小额账户管理费、年费、纸质对账单等进行收费。

其中，目前所有银行密码挂失修改几乎都要收取10元的手续费。而工本费方面，《通知》只要求银行存折不收费，但对银行卡没有规定，目前银行卡普遍要收取5元工本费。

银行卡方面，不少银行存在同时收取小额管理费和年费的情况，《通知》却没有对此做出规定。其中，建行对卡用户收取每年10元的年费，同时，对于小于400元的账户，还收取小额管理费。

针对销户手续费这一项，部分银行对异地销户收取费用，如招行对异地销户时存折账户存款里仍有资金，需要收取千分之五的手续费，最低五元。但《通知》中，个人储蓄账户不收取开户和销户手续费的规定不知是否包括异地销户，并没有注明。

对账单查询方面，中行只要是柜台办理的三个月以上查询的，都需要收取至少5元的费用。此外，“通过本行柜台、ATM机具、电子银行等提供的境内本行查询服务不得收费”这一条，一些银行目前有收取“有问题资金查询”费用。其中，建行2个月到一年是一笔20元，一年到三年一笔40元，三年以上一笔60元。具体7月份后是否还需要收，《通知》也还没细化。