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    国务院参事室特邀研究员保育钧在2011网易经济学家年会(NAEC)上表示，十二五期间，中国转变经济增加方式必须靠民营，地方政府融资平台缺少资金，财政空间有限，吸收民间投资是大势所趋。

    保育钧指出，在中国，中小企业融资难源于一元化金融体制对多元化企业这一基本矛盾。投融资公司有放高利贷的现象，民营企业在这个背景下可以考虑通过资产重组等多种渠道解决，银行贷款并不是唯一方法。

    以下是保育钧发言文字实录：

    问：中国企业现在创新您是怎么看，能不能像美国日本企业通过创新能够引领一个行业，引领一个时代发展，未来中国企业创新出路在哪？就是说不再是翻版，真的是带动本国或者是全球经济的发展。

    保育钧：还有一个政府标准，我了解情况，很多新产品，觉得很好，政府部门标准制定相当落后，能不能投入市场，政府有一个权力部门，标准部门相当落后，严重制约企业创新。

    问：在民营企业融资方面，我们遇到最大问题是什么，在融资过程中我们自身是不是有一些问题是需要改善的。

    保育钧：中小企业融资难是一个永恒的问题，中国是体制问题，一元化金融体制对多元化企业，基本矛盾在这个地方，中国没有为民营企业设的银行，上市银行不是为民营企业是为国有企业，地方政府，指望他给你贷是不可能的，去年新增贷款十万亿左右，胡锦涛总书记在十七大报告讲得很清楚，加快金融体制改革，形成多种经营形式，多层次，机构合理，运营安全金融体系。

    金融融资难都要经过审批，现在两千多家上市公司民营企业占1/3左右，最好办法是要大力发展草根银行，村镇银行现在为止细则出不来，所以现在问题出来了，高利贷很多，投融资公司很多是放高利贷，民营企业自身信用不够，这个情况之下民营搞什么，搞重组，所以民营企业不一定要从银行贷款，我们民营企业之间能不能资产重组，通过这个办法解决，不要一条道，多种渠道解决。

    问：您对十二五规划民营经济规划有什么建议。

       保育钧：十二五期间，要真正转变经济增加方式发展方向必须靠民营（经济），二一个客观上也逼我们政府不得不考虑民间，银行信贷收紧，财政拿钱搞投资不可能，财政空间很小，地方政府融资平台缺那么多，财政拿钱不可能，底下要发展只能吸收民间投资，这是大势所趋真正要做到自觉很难，怎么办过程郭凡生讲自己找好自己的发展方向，通过制度创新和管理创新经营制度创新，现在郭凡生讲的道理是对，中国民营企业不是号召出来，是自己干出来的，干出来以后，还不认可你，觉得这家伙是一个怪物什么，看一看再说，看你还像样最后批准你了，不要等着把你请去不可能只能自己做出来。