广州房价为何还这么高?土地价高者得是否推高了房价?政府是否“留恋”数额巨大的土地出让金?在昨天的广州市“两会”会场上,政协委员、广州市国土房管局局长谢晓丹回应了社会的种种疑问。
一问:
政府对房价有无“打太极”?
政府已严格巡查、打击囤房囤地
广州市政协委员曾波航前日直言不讳地说:“一手房市民买不起,国土房管部门一直说可以转向买二手房,但实际上中心区二手房价很高,每平米7000多元根本买不到。”他认为,对房价,政府一直在打太极拳,所以降不下来。现在广州有很多空置房,很多人在炒楼。
昨天谢晓丹在接受本报记者采访时回应说,政府不应该也没有在“打太极”。实际上,每个城市都有空置房现象,广州2006年做过调查显示,当时拥有一套房子以上的市民约占全体86%,有两套以上则在13%,其中有的市民是换了新房,但旧房又卖不出。“对于囤房囤地等投机现象,广州也已建立严格巡查制度,将予严格打击。”
谢晓丹说,就当前经济形势而言,广州中心城区房价少有下降空间,但广州将保障楼市总体平稳、健康发展,不让房价大起大落,其中主要做好公共服务配套服务,对低层收入者提供保障房,让中层收入者则买得起中小户型或限价房,同时适当放开高档住宅领域,建立了这样多层次的住房供应体系,则能较好保障市民住房需求。
二问:
土地价高者得推高房价?
正研究改善,借鉴招投标方法
房价之高令市民望而兴叹,不少业内人士曾炮轰土地价高者得的招拍挂制度间接推高了房价。
“不能简单否定招拍挂制度,改变招拍挂制度并非稳定房价的根本办法。”谢晓丹表示,招拍挂比之前的协议出让制度要进步,毕竟更加公开、透明。不可否认,地价高相应也会带高房价,但一旦楼市景气,即使地价低,开发商都追求利益最大化,肯定不会很低价卖房,房价最多降一点点。他透露,广州市正在研究改善招拍挂制度,或借鉴招投标的方式,综合评价,再定出中标人。
谢晓丹指出,目前土地和房产都已资本化,可以作为抵押换贷款,所以要综合看待房价问题。“房价不单受价值、供求关系影响,还涉及货币、财政等问题,去年国家放贷将近10万亿元,很多人手头有了钱,就投到股票、楼市中去,所以楼市看涨”。他表示,货币、财政等政策属宏观经济调控,多由中央政府决定,而地方政府能力有限。
三问:
土地财政绑架政府?
说法片面,出让金使用有严格限制
有专家指出,当前土地财政已绑架了政府。土地出让金在一些地区甚至占到地方财政收入50%以上,成了政府的一大财源。在这样的巨大动力推动下,一些地方政府不再依靠多种方式提高经济增长,而是依靠卖地来最大限度地获取利润,一方面拼命卖地,另一方面推高地价,制造“地王”,结果形成恶性循环。
而在谢晓丹看来,这种说法是片面的:“国家对土地出让金使用范围有严格限制,只能用于城市建设、农田保护等方面。”
广州今年将试行对老城区符合条件的没有电梯的旧住宅楼进行加层加建住宅和加装电梯,把加层住宅作为保障房,或把低层住户调换到新加层住宅居住,腾空的住房作保障房使用。谢晓丹透露,目前已定下一、两个试点,正在和业主们协商。
南方日报记者胡良光通讯员穗协宣
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