南方日报讯(记者/徐林)湛江市徐闻县发生了一场“官场地震”:6名官员在人大和组织部的联合考评中不过关,被摘乌纱帽。此事引起各界高度关注,赞同者认为这是党管干部和人大监督的又一创新,“能上不能下”的局面或有改善；质疑者则担心这仅是一场“秀”。“要用制度规范来保证考评的公正性和长效性。”昨日,记者采访了部分正在广州参加省人大常委会议的省人大代表,他们认为,徐闻人大和组织部门的探索性做法应予鼓励,在这一过程中要坚持党管干部的原则,坚持依法履行监督职能。
经过投票前的考评动员和调研后,4月23日,徐闻县人大常委会联合县委组织部对县政府组成部门、公安系统6个大队及其下属中队等实权部门的领导进行最终的投票考评。投票当天,参加投票的人员包括县人大常委会组成人员、组织部正副部长、徐闻各级人大代表、乡镇党政领导及各界代表共100多人。考评公安系统时,还邀请了部分服务对象参与投票。
考评的结果分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次。投票时,投票人实行一人一票。优秀票的得票率不低于90%,为“优秀”；不称职票的得票率超过40%,为“不称职”。最终,4位县政府组成部门班子成员、公安局交警大队大队长和巡警二中队中队长考评“不称职”,徐闻县委给予免职处理。
徐闻人大的创新做法以及考评结果在网络上引起了较大反响。部分网友认为,这是一个创举,有助于老百姓表达民意；但也有网友表示质疑,担心这仅是作秀,无法保证公平公正,也难以坚持下去。
对此,广东省依法治省办常务副主任张宇航认为,徐闻人大在县委的领导下联合组织部对政府机关进行监督,可以让党委从另一个渠道了解干部的表现。“从依法治省、治市、治县的角度上看,我们强调要发挥党委的领导作用、人大的主导作用、一府两院的执法主体作用、政协的民主监督作用以及人民群众的有序参与作用。徐闻人大考评官员符合这样的要求,在今后的探索中要注意坚持党管干部的原则,坚持依法履行监督职能。”
“我不希望这只是一阵风似的,要形成机制性的约束。”省人大代表俞雪花表示,人大联合组织部考评官员需要从制度上对公正性和长效性进行规范,既不缺位,也不越位。投票人和调研人员的构成要科学,不能仅听一家之言,仅看一时之失。“老百姓心中有杆秤,希望人大监督的创新能够让这杆秤现实化、具体化。”
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