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       中共中央政策研究室原副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立在首届中国新经济感恩论坛演讲指出，“十二五”期间，服务业特别是金融业将具有很大发展，民营经济在金融产业发展方面将具有很大的新的发展空间。

　  “目前美国金融产业已具有2万亿美元的规模，然而中国却只有800亿美元；远远低于美国发展的规模和水平”。他在以“'十二五'转变经济增长方式与民营经济新机遇”为主题的演讲指出，今年5月份国家出台的被称为“后三十六条”《关于鼓励非公有制经济发展若干意见》允许民间资金进入和发展各类贷款公司、村镇银行、互助基金等金融领域，这是一个政策上重大的突破，融资环境将会有很大改变，金融产业将会有很大发展，民营经济将会有很大的新发展空间。

　　他对新浪财经表示，“这样政策的变动，今后将会给民营贷款、农民创业提供更加宽松的环境，民营经济在农村金融领域将会具有很多机会”。

　　同时，他指出，在三大产业当中，与美国相比，我国第一产业和第二产业的GDP总量和规模已经超过美国，然而第三产业即服务业却相差9万亿美元之多。他认为，未来第一、二产业还会有适当的发展速度，但空间有限；然而第三产业方面目前还具有9万亿美元的价值空间才能追赶上美国。

　　他强调指出，十二五期间，转变经济增长方式，改变过分依赖第二产业发展推动经济增长的模式，必将大力发展服务业，尤其是金融业；民营经济应在服务业上寻找机会。

资本输出 民营经济大有可为

　　郑新立指出，“十二五”期间，在对外经济方面，虽然仍坚持“引进来”和“走出去”相结合的战略方针，但是未来必然会加大“走出去”的比例，扩大资本输出，以资本输出带动我国更多的商品和劳务输出。

　“这样的话，民营经济将大有可为，并且国际化经营道路将会出现新的发展空间”，他认为民营经济机动灵活，形式多样，在国际化道路更具优势，更应加强国际化道路的步伐。

　“国有企业走出去，常常是被认为是国家主权财富基金掠夺侵占他国资源，很容易被陷入政治敏感和被动的风险，然而民营经济却没有这样麻烦，往往采取多元化方式，很容易在国外拿矿圈地，获得资源，取得很大成功。”

　　针对民营企业往往担忧自己实力小，虽然投资成功却消化不了的难题，他建议：民营企业可以主动和我国国有大型企业展开多元化的合作，“比如在国外取得采矿权，可以采取BT让国企替自己修港口，建道路，提供配套基础设施和设备，这样利用国企的实力开拓自己的国际化市场”。

城乡协调 投资农业现代化

　　目前城乡差距日益拉大的严重问题，“十二五”期间必然强化和加重城乡协调发展的分量。

　　“现在我国农业现代化生产条件已经基本具备，以及当前工厂出现的“用工慌”、“招工难”的问题迫切要求农村劳动力转移，并且当前农产品（17.46,0.33,1.93%）需求旺盛。”郑新立认为，再加上许多民营企业家本身就是农村打拼出来的，对农村基本情况相当熟悉，“他们完全可以投资农村现代化。实现土地承包权的有偿转移集中，比如在粮食和养殖方面实现规模化养殖，所得的收益和回报还是很有前景的”。

扩大消费 注重公共服务领域

　　“十二五”期间，转变经济增长方式一个重要的方面就是减少依靠投资和出口拉动经济增长的比重，扩大内需。

　 郑新立认为，内需消费主要包括居民消费和公共服务两方面，消费领域民营经济早已竞争激烈化，更应注重公共服务方面的投资。

　“目前我国公共服务产品基本供给不足，比如教育供给，美国是学校找学生；而中国却恰恰相反，无数个学生通过残酷的考试在抢学校，竞争非常激烈”，同时他还指出，我国的交通运输、电力、供水、市政等公共产品也是严重缺失，这给民营经济提供了巨大的机会。

此外，郑新立还提出还指出“十二五”期间在区域协调，投资转向中西部和企业自主创新，加大研发投入等方面，民营经济同样有着无限的潜力和机会。